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《2019年南宁市促进工业稳增长若干措施》出台,南宁市出实招推动工业高质量发展

近日,《2019年南宁市促进工业稳增长若干措施》(以下简称《若干措施》)出台。市工信局负责人就该措施答记者问。

一起来看看↓↓↓

问:《若干措施》的出台有何意义?

答:2019年以来,受错综复杂的发展环境影响,我市工业经济面临严峻形势,下行压力巨大,工业企业在生产经营过程中仍面临许多困难和问题。

今年一季度,市工信局紧紧围绕市委、市政府的部署要求,组成了18个工作组,集中调研了102家成长性较好、有增长潜力的重点工业企业,深入了解、协调解决企业在生产过程中遇到的问题,经梳理,企业共提出90个需要解决的问题,涉及工业技改、企业融资服务、项目用地等领域。

南宁市以问题为导向,针对当前企业存在的现实问题,制定出台了《若干措施》,旨在加快推动我市工业经济持续稳定增长,促进工业高质量发展。

问:《若干措施》有什么特点,提出了哪些创新举措?

答:《若干措施》从推动龙头企业发展、大力培育企业上规入统、支持电子信息产业无尘车间建设、鼓励建设高标准工业标准厂房、加大工业技改支持力度、加强企业融资服务、保障重大工业项目用地、持续提升电信业务总量、推进工业品市场开拓、加大企业帮扶力度等方面,提出10条具体措施。

与之前出台的政策相比,《若干措施》具有明确具体、扶持力度更大等特点。例如,对新建投产入规企业的补助标准由原来的8万元/家提高到20万元/家,对规模以下转规模以上的首次上规入统企业,由8万元/家提高到10万元/家,以激发企业上规入统的积极性。

在高标准工业标准厂房建设方面,2014年和2015年我市标准厂房建设方案按照最高250元/平方米给予通用标准厂房建设补助,从鼓励开发区建设高标准厂房用于工业招商的角度出发,《若干措施》提高了标准,按500元/平方米给予建设奖励。

在融资服务方面,创新性提出了设立担保风险补偿基金、“两台一会”中小企业贷款平台专项转贷资金等,帮助企业缓解担保难、续贷难问题。

问:《若干措施》对龙头企业将释放哪些政策红利?

答:在《若干措施》出台前,我市已于2015年出台推动龙头企业加快发展的类似政策,对主营业务收入增长快的工业企业进行奖励。

《若干措施》与原政策相比,新增了企业必须符合我市产业发展方向的要求以及对“2018年主营业务收入1亿元(含)—5亿元且2019年度增长达到50%以上”企业的奖励,奖励覆盖面进一步扩大,进一步引导更多企业加强技术改造及项目建设,推动全市工业高质量发展。

问:针对工业项目建设中的“痛点”问题,《若干措施》提出了哪些可操作性强的针对性措施?

答:针对资金问题,《若干措施》改变了过去对符合产业发展方向的工业企业技改项目事后资金补贴的方式,创新性变为事前、事中支持,建立工业企业技术改造投、贷、补联动工作机制,工业企业投入一定比例的自有资金实施技改项目,“两台一会”中小企业服务平台以增信、风险补偿等融资服务模式引导金融机构对企业进行融资支持,市工业发展资金按政策给予技改资金补助。通过投贷补联动,系统性地给企业提供了解决资金问题的有效方案,实现了工业技改支持从“锦上添花”向“雪中送炭”的转变。

针对土地指标不足影响项目落地的问题,《若干措施》提出对符合条件的项目,由市级层面统筹保障新增建设用地指标和林地占用指标,将有效解决重点项目的落地建设问题。

开发区是我市工业发展的主要载体,目前面临着工业发展势头下滑、发展空间有限等问题,为鼓励开发区集约节约用地,利用标准厂房进行工业项目招商,我市鼓励建设高标准工业标准厂房,以引进对厂房要求较高、发展潜力较大的工业项目。

问:针对企业融资难、融资贵问题,《若干措施》提出了加强企业融资服务的举措,请问在融资服务方面有什么新途径、新办法?

答:第一,精准施策解决中小企业担保难问题,在南宁市“两台一会”中小企业贷款平台设立担保风险补偿基金,引导担保机构放大担保额度。按照“政府引导、市场运作、风险共担”的原则,积极探索设立中小企业信用保证基金,为我市优质成长中小企业、中小企业股东及个体工商户的贷款提供信用担保,引导金融机构加大对我市中小企业的信贷投放。

第二,积极推动金融机构广泛开展应急转贷业务,在南宁市中小企业应急转贷资金现有框架下新设南宁市“两台一会”中小企业贷款平台专项转贷资金。探索综合运用南宁市中小企业贷款平台资金为小贷公司提供信用保证或是委托小贷公司投放等灵活方式,解决中小企业续贷难。

第三,积极推进基金市场化运作,充分发挥财政资金的引导和放大效应,引导社会资本投向我市战略性新兴产业和现代服务业中小企业项目,助推处于种子期、初创期的科技型、创新型中小企业成长。

记者|韦静,通讯员 王艳

编辑|黄海海

校对|张微微

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